CRISE MAJEURE DU LOGEMENT

C’est depuis 2016 que la construction de cette nouvelle résidence est dans les tuyaux. Un premier marché avait dès lors été attribué pour sa réalisation. A cette époque, déjà, la demande de nouveaux logements était prégnante, et s’est décuplée suite au passage de l’ouragan Irma en 2017. Depuis lors, les bailleurs sociaux, dont la Semsamar, ont dû se concentrer sur la remise en état de leurs parcs locatifs lourdement impactés par le cyclone. Et jusqu’à ce jour, les bailleurs sociaux n’ont pu livrer de nouveaux logements locatifs. Parallèlement, outre la destruction de certains logements, les propriétaires marquant une préférence à la location saisonnière plus lucrative, le parc locatif privé a également été réduit à peau de chagrin, et suivant la loi de l’offre et de la demande du marché, de très fortes hausses des loyers ont été constatées, engendrant une crise majeure du logement sur le territoire. La poursuite du projet de réalisation de la résidence Fond D’Or a été entreprise plus récemment avec son rachat par la Semsamar pour un montant de 12 millions d’euros. Toutefois, les crises successives, la crise sanitaire, la hausse des prix des matériaux, les déboires des sociétés de construction, etc., sont passées par là, retardant d’autant la mise en oeuvre du projet.

DES LOYERS BIEN INFÉRIEURS À LA TENDANCE ACTUELLE DU MARCHÉ

Et ce n’est qu’en début de semaine que les locataires attributaires se sont vu remettre les clés de leur nouveau logement, sans toutefois pouvoir encore investir totalement les lieux, la mise en fonction de l’électricité n’étant pas encore finalisée, mais devrait l’être dans les tout prochains jours. Ce dernier retard a engendré quelques difficultés pour les familles qui avaient dû préalablement donner leur préavis pour quitter leurs anciens logements… Malgré cet aléa, les locataires sont satisfaits de prendre possession de leur nouveau logement dans cette résidence située à La Savane, dont les loyers restent très intéressants comparativement au prix du marché. En effet, pour les 18 logements sociaux, des T3 d’environ 60m2, le loyer demandé est situé entre 500 et 600€. Les 34 autres logements, des villas mitoyennes T4 de 86m2, avec petit jardin, sont proposés au prix de 980€ mensuel.

52 DOSSIERS RETENUS SUR LES QUELQUE 300 DÉPOSÉS

L’occasion pour le président-directeur-général de la Semsamar, Alain Richardson, de rappeler que depuis l’avènement de la Collectivité en 2007, Saint-Martin ne bénéficie plus des différents dispositifs existants pour favoriser la construction de logements et les bailleurs sociaux doivent compter sur leurs deniers propres pour mettre en oeuvre de nouveaux projets locatifs. Et si ces 52 nouveaux logements portent à environ 1500 logements le parc locatif de la Semsamar, ce nombre reste insuffisant au regard de la très forte demande. Dans ce cas précis de la Cité Fond D’Or, ce sont quelque 300 dossiers qui ont été déposés pour 52 acceptés. Soit encore 250 familles qui restent dans l’attente de pouvoir jouir d’un logement décent à un loyer raisonnable. Marcéna Jasaron qui gère le parc locatif de la Semsamar confiait que le parc de la SEM devrait être au moins de 2000 logements. 

Le COM veut prendre à bras le corps le problème du logement 

En 2020, une étude rapportait que les logements sociaux du territoire représentaient 10.8% du parc de logements, une proportion bien inférieure à la moyenne nationale, qui était de 14.2%, alors que cette même étude observait qu’entre 58% à 77% des ménages saint-martinois pourraient y être éligibles. De même, et contrairement aux idées reçues, Saint-Martin reste sousdotée en matière de logements sociaux, avec un ratio de 5.2 logements pour 100 habitants (en 2018), contre 7.6 logements pour l’Hexagone et 9.8 pour la Guadeloupe. A noter que parmi les mesures du CIOM actées, l’extension pour Saint-Martin de l’intervention d’Action Logement, s’agissant de l’ingénierie, qui devrait être dans les prochains mois active et permettre de débloquer certaines situations, notamment dans le cadre du dispositif facilitant l’accès à la propriété. La Collectivité travaille également à la mise en place de la Participation des Employeurs à l’Effort de Construction (PEEC), plus communément appelée le 1% patronal, par laquelle les entreprises du secteur privé et du secteur agricole de plus de 50 salariés versent annuellement 0.45% de la masse salariale. Des délibérations ont été adoptées en Conseil territorial en mars de cette année et proposent d’appliquer la PEEC aux entreprises et établissements du territoire relevant de l’impôt sur les sociétés ou de la taxe d’apprentissage. Ce dispositif dont la collecte sera effectuée par Action Logement doit passer par la signature d’une convention tripartite entre la Collectivité, Action Logement et l’Etat qui devrait intervenir avant le 30 juin de l’année prochaine. A Saint-martin, il y aurait actuellement 8 entreprises éligibles sur le Territoire (dont une entreprise de plus de 250 salariés), ce qui équivaudrait à une recette de 88 000 € (selon les données de 2023). Pour mémoire encore, la Collectivité dont Alain Richardson est le 1er vice-président, a lancé en décembre de l’année dernière son Programme Local d’Habitat (PLH). Prévu sur une durée de 6 ans, ce programme vise à répondre aux besoins en logements des habitants du territoire et répondre aux grands défis que sont l’augmentation des coûts de la construction, la précarisation des ménages, la pression très forte sur le logement social, l’accès au foncier, l’amélioration des conditions de logements et la transition écologique en définissant les objectifs en matière de politique de l'habitat et les actions concrètes pour les atteindre.