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« Les Outre-mer ne sont pas des territoires périphériques »

Par Ann Bouard
10 Mars 2026

« On ne se déplace pas dans les territoires uniquement en cas de crise, on se déplace aussi pour coconstruire ». C’est le sens qu’a donné la ministre des Outre-mer à son déplacement dans les îles du Nord ; un voyage autonome et non à la marge d’une autre visite, pour évoquer les sujets prioritaires des deux territoires : sécurité, économie, énergie et environnement.

Pour Naïma Moutchou, les territoires ultramarins ne doivent pas être considérés comme périphériques : « ce sont des territoires à part entière de la République», rappelant également leur importance stratégique pour la présence et la souveraineté françaises dans la région. C’est donc avec le souhait d’aborder des problématiques concrètes et de prendre la température des besoins locaux, qu’elle a débuté sa visite dimanche par une rencontre avec les élus, suivie d’un entretien avec le président Mussington.

Priorité aux préoccupations locales

L’objectif de ce premier entretien, placé sous le signe des préoccupations locales donc, était d’aborder la manière de continuer à construire, avec l’État, pour l’avenir de la population. Premier enjeu, résoudre la crise du logement pour laquelle la ministre s’est engagée à regarder de près ce qu’il était possible de faire. En effet, Louis Mussington, en raison des enjeux sociétaux que cela représente, a demandé à la ministre que la ligne budgétaire unique de 1,8 M€ soit revue et qu’une aide substantielle soit accordée à la Collectivité qui envisage la construction de 300 logements par an.
Autre sujet brûlant, l’énergie, pour lequel Naïma Moutchou a fait un état des lieux de la situation, le Président de la Collectivité lui ayant brossé un panorama des difficultés. Un point avec les autorités et EDF était par ailleurs prévu avec EDF à Saint-Barthélemy lundi. Elle a indiqué que si le Premier ministre a avancé sur les questions d’énergie avec un plan pluriannuel de l’énergie, il était conscient de la problématique particulière des outre-mer. Le dossier est tout en haut de la pile, même si je ne peux rien dévoiler à ce stade, a-t-elle assuré, « mais nous avons pris le dossier en main ».
L’évolution statutaire a également été évoquée, car après 18 ans d’existence « il est temps de revoir la copie et d’accorder à la Collectivité plus de moyens et de leviers politiques pour pouvoir mieux préparer le devenir du territoire » a commenté Louis Mussington. Cette évolution serait selon les propos du Président dans le cadre de ce que souhaiterait le président de la République. Il a remis à la ministre un document avec l’ensemble des mesures que les élus souhaitent voir modifiées.
Enfin, au centre des discussions figurait également le bilinguisme, pour lequel le président Mussington a sollicité une réunion avec le ministre de l’Éducation nationale, afin de travailler sur un projet de convention entre l’État, les services de l’Éducation nationale et la Collectivité. La ministre sera en copie du projet afin qu’elle puisse donner son appréciation pour retenir les mesures nécessaires avec le recteur de Guadeloupe afin d’améliorer de manière significative l’enseignement bilingue sur le territoire.

Coopération : première concrétisation 

La coopération régionale est aussi un enjeu d’actualité, déjà engagé notamment avec l’adhésion de Saint-Martin à l’OECO (Organisation des États de la Caraïbe Orientale) car, indique le Président, il y a une carte à jouer.  Cette coopération se joue également en matière de sécurité et va se concrétiser ce mardi par la signature avec les Pays-Bas d’un accord de droit de poursuite en mer. « Cela va permettre de la coordination entre nos forces de sécurité afin de procéder à des interceptions en mer. Puisque c’est un sujet quotidien», a indiqué la ministre. Sur une île partagée, cette coopération, assez novatrice, permettra plus d’efficacité dans la lutte contre le narcotrafic.
Cette première journée s’est conclue par un échange avec dix femmes du territoire dans le cadre de la journée Internationale des droits des femmes. Après s’être rendu à Saint-Barthélemy lundi, la ministre est à nouveau sur le territoire aujourd’hui pour la signature de l’accord avec les Pays-Bas, une rencontre au RSMA et la visite de plusieurs associations de Quartier d’Orléans. À suivre dans notre prochaine édition.   

Ann Bouard